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濱州陽信推進“縣管校聘”改革 “盤活”教師資源

http://39388b.com2019年08月22日 10:24教育裝備網(wǎng)

  濱州市陽信縣認真落實全國教育大會精神和上級有關(guān)要求,積極推進全縣中小學(xué)縣管校聘改革,取得了顯著成效。

  一是落實教育行政部門管理權(quán)限。積極落實以縣為主的農(nóng)村義務(wù)學(xué)校管理體制,制定出臺《陽信縣中小學(xué)教師隊伍管理體制改革實施方案》,進一步理順管理體制,已經(jīng)形成縣管教職工編制、人員經(jīng)費、崗位設(shè)置、交流輪崗、公開招聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流,校管崗位聘用、績效工資分配和考核獎懲的新機制,實現(xiàn)了“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。成立中共陽信縣委教育工委,加強全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作,進一步理順了以縣為主的管理體制。完善農(nóng)村學(xué)校管理體制改革,建立義務(wù)教育學(xué)區(qū)制,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各設(shè)立一個學(xué)區(qū),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校初中、小學(xué)、幼兒園事業(yè)法人制度,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立14個初中、10個小學(xué)、10個幼兒園法人單位,開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)、幼兒園事業(yè)法人單位制度。

  二是完善教職工編制管理機制。按照“總量控制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則,建立縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制、動態(tài)調(diào)整”機制。重新核定了全縣中小學(xué)編制和專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù),中、高級崗位比例在原有的基礎(chǔ)上提高了5%,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校崗位數(shù)量在原有基礎(chǔ)上提高7%,中級教師崗位數(shù)為1972,高級教師崗位數(shù)704,比上次(2013年)核崗數(shù)分別提高了297個、257個,全縣小學(xué)教師高、中級崗位比例分別達到教師總數(shù)的10%、50%以上;初中教師達到20%、50%以上;高中教師達到30%、50%以上;農(nóng)村小學(xué)、初中在上述比例基礎(chǔ)上分別提高2個百分點。充分利用臨時周轉(zhuǎn)編制專戶政策,用于解決專任教師、優(yōu)秀人才引進等。

  三是積極探索多渠道教師補充機制。發(fā)揮招聘主渠道作用,會同編制、人社部門及時確定每年用編進人計劃,組織招聘,不斷完善招聘制度,考試科目和內(nèi)容突出學(xué)科崗位特點和職業(yè)適應(yīng)性,專業(yè)性強的學(xué)科增加技能測試。2017年招聘教師99人,2018年招聘教師108人,2019年招聘事業(yè)編制教師110、人員控制總量備案管理教師107人,基本保證專任教師“退補相當(dāng)”“有編即補”。積極爭取政策支持,采取面試與考察相結(jié)合的方式引進北京大學(xué)、中國海洋大學(xué)畢業(yè)研究生2人,引進山東省師范類高校學(xué)生從業(yè)技能大賽一、二等獎獲得者5人,根據(jù)《陽信縣實施“梨鄉(xiāng)英才 智匯工程”加強人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換若干規(guī)定》引進陽信籍在外工作本科以上優(yōu)秀教師10人。

  四是全力實施中小學(xué)校長教師交流輪崗。制定出臺《陽信縣中小學(xué)教師縣管校聘交流輪崗實施辦法(試行)》,2017年度采用校內(nèi)直聘、校內(nèi)競聘、跨校競聘和縣內(nèi)競聘四個環(huán)節(jié)組織實施競聘工作,校內(nèi)直聘589人,校內(nèi)競聘1918人,跨校交流人數(shù)222人(其中校長8人),交流人數(shù)達到應(yīng)交流人數(shù)的17.2%。2018年度在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,更改交流輪崗辦法,變更交流輪崗順序(縣內(nèi)競聘,校內(nèi)直聘、校內(nèi)競聘、學(xué)區(qū)內(nèi)跨校競聘,讓優(yōu)秀教師有更多機會),通過競聘上崗交流、教育集團校內(nèi)交流、特級教師崗位交流、安置性交流等多種形式,共完成跨校競聘總?cè)藬?shù)248人(縣直學(xué)校到偏遠農(nóng)村學(xué)校9人),占本年度應(yīng)交流人數(shù)的24.2%。出臺了《陽信縣中小學(xué)校交流輪崗校長教師調(diào)配管理暫行辦法》,破除了縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的交流體制障礙,理順92名教師縣鄉(xiāng)編制關(guān)系。2018年公開選聘6名中小學(xué)校長,交流19名校長,完成校長職級評審認定和職級薪酬發(fā)放工作,2018年度發(fā)放91名校長(黨組織書記、副校長)職級薪酬170.4萬元。

  五是健全教師激勵機制,落實教職工合法權(quán)益。自2018年起實施農(nóng)村學(xué)校特級教師崗位計劃,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位,10個學(xué)區(qū)不分學(xué)段和學(xué)科各設(shè)立1個特級教師崗位,面向全縣中小學(xué)教師公開競聘,其中有7個學(xué)區(qū)成功設(shè)立農(nóng)村特級教師崗位,有2名縣直學(xué)校教師競聘到農(nóng)村特級教師崗位,落實農(nóng)村學(xué)校特級教師享受專項補貼每人每月300元。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策,2300名教職工享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,參加工作當(dāng)月即享受200元,以后每增一年增10元,目前人均月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼430元,最高達630元/月。按照高中每人每月500、初中每人每月400、小學(xué)每人每月300元標(biāo)準落實班主任津貼。落實了鄉(xiāng)村教師體檢制度,將每年的9月份定為健康查體月。深入實施“三名”建設(shè)工程,聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦“陽信縣名班主任名教師培訓(xùn)班”,出臺《陽信縣教育體育局關(guān)于實施新教師職初培養(yǎng)工程,加快專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》對新任教師開展培訓(xùn),陽信縣入選“齊魯名校長”建設(shè)工程人員3人、“齊魯名師”建設(shè)工程人選5人。

(來源:山東省教育廳 )

責(zé)任編輯:董曉娟

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