■面對(duì)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的困境，一個(gè)縣域靠統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)和管理模式的系統(tǒng)重構(gòu)走出僵局
　　
　　近3年來，云南省陸良縣城鄉(xiāng)生源流動(dòng)從“單向流失”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)平衡”；鄉(xiāng)村教師本科以上學(xué)歷占比從2021年的68.61%躍升至2024年的82.11%；全縣城鄉(xiāng)教育質(zhì)量校際均衡綜合差異系數(shù)大幅縮小。一張縣域教育“全域均衡、優(yōu)質(zhì)共享”的答卷生動(dòng)而亮麗。
　　
　　構(gòu)建學(xué)�！肮仓\共建”新格局
　　
　　重新繪制城鄉(xiāng)學(xué)校資源配置版圖，讓每一所學(xué)校都成為城鄉(xiāng)教育網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
　　
　　一是存量優(yōu)化，資源重組下活教育一盤棋。根據(jù)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程、學(xué)齡人口等變化趨勢(shì)，科學(xué)謀劃全縣中小學(xué)幼兒園校點(diǎn)布局。2021年，大莫古鎮(zhèn)第二中學(xué)整合到大莫古鎮(zhèn)第一中學(xué)辦學(xué)；2022年，又有3所山區(qū)初中集中到城區(qū)辦學(xué)。近兩年全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）優(yōu)化整合小規(guī)模學(xué)校24所，從源頭上解決了鄉(xiāng)村教育“小、散、弱”布局問題。
　　
　　二是強(qiáng)基煥新，提質(zhì)改造激活教育新能量。對(duì)鄉(xiāng)村必要保留的學(xué)校加大投入力度進(jìn)行提質(zhì)改造。按照學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃要求，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”原則，全縣近3年共爭取到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目147個(gè)，累計(jì)投入資金1.07億元。
　　
　　三是增量拓維，學(xué)位供給跑出教育加速度。通過“政府投入+爭資上項(xiàng)”，3年來投資1.46億元在城區(qū)建成濱江小學(xué)，正在建設(shè)城區(qū)新建幼兒園、卓爾小學(xué)等2個(gè)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)項(xiàng)目，累計(jì)新增城區(qū)公辦學(xué)位4450個(gè)。
　　
　　打造教師“共享共生”新生態(tài)
　　
　　堅(jiān)持以“補(bǔ)量、提質(zhì)、激活”為靶向，建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
　　
　　一是定向輸血+多元造血，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師供給體系。緊盯義務(wù)教育階段緊缺學(xué)科，每年通過公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)、社會(huì)公開招聘、外地選調(diào)等渠道，近3年共補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師183人；2024年全縣交流輪崗教師707人；推行“城區(qū)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱須有農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷”制度，同時(shí)統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校選派教師到城區(qū)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。
　　
　　二是研訓(xùn)賦能+引領(lǐng)互助，構(gòu)建城鄉(xiāng)教師成長鏈條。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，開展“陸良縣教育質(zhì)量提升工程教師內(nèi)驅(qū)力提升”系列培訓(xùn)，2024年參訓(xùn)1.05萬人次，走出去培訓(xùn)累計(jì)1268人次；成立首屆縣級(jí)“名校長名班主任名教師”工作室25個(gè)、學(xué)科教研基地26個(gè)，30余次城區(qū)優(yōu)秀教師送教活動(dòng)指導(dǎo)幫扶了全縣30多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。
　　
　　三是待遇保障+榮譽(yù)激勵(lì)，激活城鄉(xiāng)教師內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)相關(guān)政策，在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師可不受高級(jí)崗位數(shù)額限制，直接評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；每年堅(jiān)持開展評(píng)選表彰優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀校長活動(dòng)；持續(xù)開展鄉(xiāng)村從教20年優(yōu)秀教師評(píng)先表彰。
　　
　　開創(chuàng)教育“共治共融”新范式
　　
　　通過實(shí)施系列行動(dòng)，陸良縣不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)教育治理模式協(xié)同升級(jí)。
　　
　　一是資源融通，架起城鄉(xiāng)教育連心橋。從2024年開始，全縣通過集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理、城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)3種形式，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源輻射引領(lǐng)行動(dòng)。全縣共成立了7個(gè)教育集團(tuán)、10個(gè)學(xué)區(qū)和12個(gè)城鄉(xiāng)教育共同體，實(shí)現(xiàn)學(xué)校幫扶覆蓋率100%。學(xué)校從“各自為戰(zhàn)”到“抱團(tuán)發(fā)展”，從“單向輸血”到“共融共生”，有效縮小了城鄉(xiāng)、校際的教育差距。
　　
　　二是數(shù)字賦能，鋪設(shè)城鄉(xiāng)教育高速路。實(shí)現(xiàn)了有線無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全域、互動(dòng)直錄播教室覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字教室覆蓋到學(xué)校、“班班通”設(shè)備覆蓋到班級(jí)、辦公備課電腦覆蓋到所有專任教師的“5個(gè)全覆蓋”。通過“專遞課堂”、網(wǎng)上“曬課”、名師“會(huì)診”等方式，讓更多優(yōu)質(zhì)教育資源涌進(jìn)農(nóng)村課堂，不斷抬高縣域教育“底部”。
　　
　　三是評(píng)價(jià)牽引，打造城鄉(xiāng)教育新引擎。探索增值性評(píng)價(jià)方式，激發(fā)城鄉(xiāng)教育發(fā)展新動(dòng)能。如馬街鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校各種條件的不同，將所轄18所學(xué)校分為5類進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分尊重不同類型學(xué)校“起點(diǎn)”不同的客觀現(xiàn)實(shí)，有力促進(jìn)了區(qū)域各學(xué)校整體發(fā)展。
　　
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