中教協(xié)文〔2024〕24號

各有關(guān)單位：

　　為加強中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)團體標準的規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《團體標準管理規(guī)定》《團體標準組織綜合績效評價指標體系》等有關(guān)要求，特制定《中國教育裝備行業(yè)團體標準化發(fā)展規(guī)劃》《中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》《中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準申訴投訴處理管理辦法》《中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準文件管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，自發(fā)布之日起實施。

　　附件：

　　1.中國教育裝備行業(yè)團體標準化發(fā)展規(guī)劃

　　2.中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準知識產(chǎn)權(quán)管理辦法

　　3.中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準申訴投訴處理管理辦法

　　4.中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準文件管理辦法

　　中國教育裝備行業(yè)協(xié)會

　　2024年10月31日

　　附件1

中國教育裝備行業(yè)團體標準化發(fā)展規(guī)劃

　　為了深入貫徹黨的二十大精神，認真落實《深化標準化工作改革方案》《國家標準化發(fā)展綱要》《關(guān)于完善教育標準化工作的指導意見》等文件要求，推進教育裝備行業(yè)標準創(chuàng)新提升，更好地發(fā)揮社會團體通過先進標準引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用，特制定本規(guī)劃。

　　一、總體要求

　　(一)總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞《國家標準化發(fā)展綱要》，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，加強標準化頂層設(shè)計，強化新型標準體系建設(shè)，增加標準有效供給，推進標準化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，提升標準國際化水平，構(gòu)建推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。

　　堅持標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、標準與質(zhì)量提升相結(jié)合，不斷優(yōu)化和完善教育裝備行業(yè)團體標準體系，提高標準的技術(shù)水平和國際化水平。結(jié)合教育裝備行業(yè)發(fā)展實際，以提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展為出發(fā)點，以滿足市場需求和創(chuàng)新需要為目標，進一步增強標準的導向性、實效性、普適性與科學性，為行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力支撐與服務(wù)保障。

　　(二)實施原則

　　堅持需求導向。緊貼教育裝備行業(yè)發(fā)展對標準化和質(zhì)量的需求，積極協(xié)調(diào)推動各地方教育裝備管理部門、行業(yè)組織及社會各界力量共同研制行業(yè)急需的關(guān)鍵技術(shù)標準，集中攻堅，強化標準的研究與驗證，推動標準體系建設(shè)和裝備質(zhì)量水平的整體提升。

　　堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。推進標準化、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展，發(fā)揮標準的先行帶動和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

　　堅持質(zhì)量效益。加強標準實施效果評估分析和標準化服務(wù)能力建設(shè)，提升標準實施效能，強化標準制修訂過程管理和基層標準化人才培養(yǎng)，全面提高標準質(zhì)量水平。

　　堅持強化實施。加強標準的宣貫、實施、監(jiān)督和服務(wù)，形成行業(yè)重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量的良好氛圍，以質(zhì)量品牌升級推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　(三)目標任務(wù)

　　到2027年，系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的教育裝備行業(yè)團體標準體系基本健全，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強，質(zhì)量主體責任意識顯著提高，標準和質(zhì)量的國際影響力和競爭力大幅提升。

　　到2027年，重點領(lǐng)域標準體系基本完善，質(zhì)量品牌建設(shè)機制基本形成，部分重點領(lǐng)域質(zhì)量品牌建設(shè)取得突破性進展。

　　到2027年，教育裝備行業(yè)實現(xiàn)標準供給由政府主導向政府與市場并重轉(zhuǎn)變，突破一批具有原創(chuàng)核心技術(shù)的重點標準，制修訂不少于200項急需標準，形成一批技術(shù)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的團體標準，為實現(xiàn)教育裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。

　　二、重點領(lǐng)域

　　(一)學校環(huán)境建設(shè)

　　根據(jù)國家對學校建設(shè)規(guī)劃發(fā)展的整體要求，積極研制學校文化環(huán)境建設(shè)、安全型校園建設(shè)、節(jié)約型校園建設(shè)、綠色校園建設(shè)、書香校園建設(shè)等各類特色校園建設(shè)標準，按類別研制配套設(shè)施標準建設(shè)標準，如節(jié)約型校園建設(shè)規(guī)范、校園綠化設(shè)施建設(shè)標準等。

　　(二)專用教室建設(shè)

　　針對國家課程標準制定裝備配備和質(zhì)量標準體系，研制適用的專用教室建設(shè)規(guī)范，支持探索建設(shè)綜合實驗室、特色實驗室、學科功能教室等教育環(huán)境，配備各類教育教學裝備產(chǎn)品，實現(xiàn)學科標準全覆蓋。

　　(三)教育信息化設(shè)施與設(shè)備

　　根據(jù)教育部《教育信息化2.0行動計劃》等文件精神，制定各類教育信息化硬件終端、軟件平臺、教育資源、管理規(guī)則、教學形式、運維監(jiān)測、技術(shù)服務(wù)等方面標準，全面服務(wù)于智慧校園建設(shè)。

　　(四)學校體育設(shè)施設(shè)備

　　落實中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中改善體育場地器材建設(shè)配備的要求，分階段研制學校體育場地設(shè)施、體育專用教室標準、中高考體育測試專用器材標準，以及中華傳統(tǒng)體育項目器材標準，促進學校體育均衡、特色發(fā)展，促進中華傳統(tǒng)體育項目在校園綻放光彩。

　　(五)學校美育設(shè)施設(shè)備

　　根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》精神，逐步建立以學校美育藝術(shù)課程為服務(wù)主體的標準體系，搭建起包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程為服務(wù)對象的建設(shè)標準，并豐富和提升已有的行業(yè)標準。

　　(六)學校勞動教育設(shè)施設(shè)備

　　根據(jù)中共中央 國務(wù)院《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》精神，為落實教育部印發(fā)的《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》，逐步建立以勞動教育為服務(wù)主體，搭建起包括種植、養(yǎng)殖、手工、金工、木工、電工、陶藝、布藝等項目的裝備規(guī)范標準，逐步建好配齊勞動技術(shù)實踐教室、實訓基地，豐富勞動教育資源。

　　(七)學前教育設(shè)施設(shè)備

　　根據(jù)國家深化學前教育改革規(guī)范發(fā)展的有關(guān)精神，為各類幼兒園貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》規(guī)定的保育教育任務(wù)所配備的環(huán)境、區(qū)域、玩教具等基本裝備提供科學系統(tǒng)的指導框架，逐步制定幼兒園戶外游戲場地建設(shè)規(guī)范、戶外玩教具配備規(guī)范，分階段制定幼兒園班級活動室、多功能活動室、保健用房、專用廚房、信息技術(shù)、圖書館等建設(shè)配備規(guī)范。

　　(八)學校后勤設(shè)施設(shè)備

　　為使學校后勤順應(yīng)時代發(fā)展，著力推動建設(shè)安全、綠色、開放的現(xiàn)代化學校后勤保障體系，加緊研制《中小學食堂裝備規(guī)范》，研制各類寄宿制學校公寓裝備設(shè)施標準、校園后勤服務(wù)信息化平臺建設(shè)標準等。

　　(九)職業(yè)院校實訓系統(tǒng)

　　為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出的要帶動各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)一批資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實訓基地。在現(xiàn)有職業(yè)院校專業(yè)實訓條件建設(shè)和儀器設(shè)備行業(yè)標準基礎(chǔ)上，研制各類職業(yè)學校職業(yè)教育實訓設(shè)備標準、實訓考核設(shè)備標準以及實訓室技術(shù)規(guī)范標準，完善職業(yè)教育裝備標準體系。

　　(十)校園衛(wèi)生防疫安全健康

　　為落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》提出的物防、技防建設(shè)規(guī)范要求，研究制定學校內(nèi)部安全防范設(shè)施配備標準，研制校園防疫消毒設(shè)備、防疫預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、校園安全風險控制系統(tǒng)、校車及安全運營監(jiān)控系統(tǒng)、中小學危險化學品安全監(jiān)管系統(tǒng)等標準，以標準化工作推動學生、教師安全意識的提升。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)提升教育裝備行業(yè)標準化創(chuàng)新能力

　　適應(yīng)教育裝備行業(yè)發(fā)展需要，深化標準化工作改革，強化團體標準化與科技創(chuàng)新融合。加大科技研發(fā)對標準研制的支持，在項目設(shè)計、立項、實施和驗收各階段增加對研發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、設(shè)備可用性及產(chǎn)品壽命等標準化指標因素，通過科研項目促進標準的形成，通過標準促進科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和快速推廣應(yīng)用。加強教育裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標準研究。加強產(chǎn)學研用協(xié)同，研制對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù)標準，促進成果轉(zhuǎn)化。促進企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為先導性、創(chuàng)新性技術(shù)標準研制、應(yīng)用與國際化提供服務(wù)。支持專利融入團體標準，推動教育裝備行業(yè)技術(shù)進步。研究制定促進教育裝備行業(yè)團體標準化與產(chǎn)學研相結(jié)合的政策，推動企業(yè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準，推進產(chǎn)業(yè)化。

　　(二)提升教育裝備行業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新能力

　　提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。為教育裝備企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)提供質(zhì)量技術(shù)支持“一站式”服務(wù)。塑造行業(yè)品牌形象。加快建立健全行業(yè)品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品評價指標體系。促進行業(yè)自律，加強社會監(jiān)督。調(diào)動全社會提升質(zhì)量品牌的積極性，形成推動質(zhì)量品牌提升的疊加效應(yīng)和強大合力。

　　(三)實施團體標準國際化躍升

　　加強團體標準國際交流與合作，支持行業(yè)企業(yè)和科研機構(gòu)等積極參與各類國際專業(yè)標準化組織，鼓勵吸納外資企業(yè)參與標準制修訂。支持行業(yè)企業(yè)和科研機構(gòu)等聯(lián)合主持或?qū)嵸|(zhì)性參與教育裝備領(lǐng)域國際標準制定，將我國技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標準，積極貢獻中國智慧和中國方案。推動成熟適用的國際標準盡快轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高我國標準與國際、國外標準的一致性程度。鼓勵承辦或舉辦標準國際化論壇、年會等國際標準化活動，提升國際影響力。

　　四、保障措施

　　(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　做好教育裝備行業(yè)團體標準制定與實施過程中重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強產(chǎn)業(yè)鏈上中下游之間標準化工作的溝通與交流，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織、骨干企業(yè)和科研院所的作用，強化上下聯(lián)動、形成合力，引導各方積極參與標準化工作。

　　(二)優(yōu)化團體標準供給結(jié)構(gòu)

　　加強團體標準與國家標準和行業(yè)標準之間的協(xié)調(diào)配套。加大團體標準供給力度，鼓勵制定具有原創(chuàng)性、國際領(lǐng)先水平的高質(zhì)量團體標準，健全行業(yè)團體標準良好行為和先進性評價機制，推進團體標準應(yīng)用示范。

　　(三)加強全程管理

　　加強對團體標準化管理部門的指導和管理。將標準制修訂質(zhì)量、計劃完成率、委員貢獻率、標準國際化、標準宣貫與實施效果評估等納入團體標準化評價體系。從單位性質(zhì)、所屬相關(guān)方、專業(yè)領(lǐng)域、職責分工等方面進一步優(yōu)化委員組成結(jié)構(gòu)，提高團體標準化技術(shù)委員會工作能力和服務(wù)水平。

　　加強團體標準制修訂過程管理。加強標準編制指導，規(guī)范標準制修訂全過程管理，縮短標準制修訂周期，提高標準計劃完成率。

　　加強團體標準實施評估與應(yīng)用。逐步推廣標準實施效果評價，強化標準實施效果評估與標準修訂、復(fù)審等標準動態(tài)管理工作的聯(lián)動，及時修訂淘汰已不能滿足行業(yè)技術(shù)水平發(fā)展的標準，建立標準實施情況統(tǒng)計分析機制，提高標準的實施應(yīng)用質(zhì)量。

　　加強團體標準化人才培養(yǎng)。加大對企業(yè)研發(fā)人員的標準化基本能力和質(zhì)量管理培訓，建立標準化專家?guī)�，探索建立企業(yè)和高校、標準化科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制，打造一支熟練掌握國際標準化工作規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)的職業(yè)化人才隊伍。

　　加強團體標準的宣傳推廣。積極組織開展多種形式的標準宣貫與解讀活動，提升全行業(yè)標準化意識。發(fā)揮新媒體的力量，宣傳標準化工作，傳播標準化知識，講好標準化故事，營造“重標準、講標準、用標準”的良好氛圍。

　　附件2

中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準

知識產(chǎn)權(quán)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)團體標準管理工作，鼓勵創(chuàng)新和技術(shù)進步，促進協(xié)會團體標準合理采用新技術(shù)，保護協(xié)會會員、相關(guān)企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)，保障協(xié)會團體標準的有效實施，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在制修訂和實施協(xié)會團體標準過程中對標準涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的處置。 本辦法需與《中國教育裝備行業(yè)團體標準管理辦法》配套使用。

　　第三條 協(xié)會團體標準中涉及的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當是必要的知識產(chǎn)權(quán)，即實施該項標準必不可少的知識產(chǎn)權(quán)。

　　第四條 協(xié)會團體標準中所涉及的知識產(chǎn)權(quán)管理及保護工作由協(xié)會統(tǒng)一管理

　　第二章 版權(quán)

　　第五條 協(xié)會團體標準出版物有紙質(zhì)、電子等形式。協(xié)會團體標準的版權(quán)屬本協(xié)會所有，任何組織、個人未經(jīng)協(xié)會授權(quán)，不得復(fù)制和銷售。

　　第六條 任何組織、個人不得以經(jīng)營為目的，以任何形式復(fù)制本協(xié)會團體標準;任何組織、個人將標準存入電子信息網(wǎng)絡(luò)用于傳播，必須事先征得本協(xié)會的書面同意。

　　第七條 對違反規(guī)定的，協(xié)會將通過行政或者法律途徑進行處理。

　　第三章 專利

　　第八條 本辦法所稱專利包括有效的專利和專利申請。

　　第九條 協(xié)會團體標準如涉及專利時，必須考慮專利權(quán)人合法權(quán)益，必須進行專利信息披露、專利實施許可聲明以及專利的處置等。

　　第十條 在協(xié)會團體標準制修訂任何階段，參與團體標準制修訂的標準工作組所涉及任何組織或個人應(yīng)盡早向協(xié)會團體標準管理部門披露其擁有和知悉的必要專利，同時提供有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料，并對所提供證明材料的真實性負責；未參與協(xié)會團體標準制修訂的組織或個人在標準制修訂的任何階段宜披露其擁有和知悉的必要專利，同時將有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料提交給協(xié)會團體標準管理部門，并對所提供證明材料的真實性負責。

　　第十一條 在披露必要專利時，披露組織或個人應(yīng)填寫必要專利信息披露表。

　　第十二條 團體標準委員會應(yīng)當在涉及專利或者可能涉及專利的協(xié)會團體標準批準發(fā)布前，對標準草案全文和已知的專利信息進行公示，公示期為30天。任何組織或者個人可以將其知悉的其他專利信息書面通知協(xié)會團體標準管理部門。

　　第十三條 協(xié)會團體標準在制修訂過程中涉及專利的，團體標準委員會應(yīng)及時要求專利權(quán)人或者專利申請人作出專利實施許可聲明。聲明應(yīng)由專利權(quán)人或者專利申請人在以下三項內(nèi)容中選擇一項：

　　(一)專利權(quán)人或者專利申請人同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，免費許可任何組織或者個人在實施該協(xié)會團體標準時實施專利；

　　(二)專利權(quán)人或者專利申請人同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，收費許可任何組織或者個人在實施該協(xié)會團體標準時實施專利；

　　(三)專利權(quán)人或者專利申請人不同意按照以上兩種方式進行專利實施許可。

　　第十四條 未獲得專利權(quán)人或者專利申請人根據(jù)第十八條第一項或者第二項規(guī)定作出的專利實施許可聲明的，協(xié)會團體標準不得包括基于該專利的條款。

　　第十五條 涉及專利的協(xié)會團體標準草案報批時，應(yīng)當同時向協(xié)會團體標準管理部門提交專利信息、證明材料和專利實施許可聲明。涉及專利但未獲得專利權(quán)人或者專利申請人根據(jù)第十八條第一項或者第二項規(guī)定作出的專利實施許可聲明的，協(xié)會團體標準草案不予批準發(fā)布。

　　第十六條 對于已經(jīng)向協(xié)會團體標準管理部門提交實施許可聲明的專利，專利權(quán)人或者專利申請人轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移該專利時，應(yīng)當事先告知受讓人該專利實施許可聲明的內(nèi)容，并保證受讓人同意受該專利實施許可聲明的約束。

　　第十七條 協(xié)會團體標準在轉(zhuǎn)化為行業(yè)或國家標準前，應(yīng)告知相關(guān)機構(gòu)標準涉及的專利情況，由相關(guān)機構(gòu)與專利權(quán)人或?qū)＠�申請人協(xié)商專利處置辦法。

　　第十八條 協(xié)會團體標準中所涉及專利的實施許可及許可使用費問題，由標準使用人與專利權(quán)人或者專利申請人參照相應(yīng)行業(yè)內(nèi)許可費率執(zhí)行。

　　第十九條 制修訂協(xié)會標準涉及專利的，必須進行信息披露，專利信息披露和專利實施許可聲明的具體程序依據(jù)GB/T 20003.1-2014《標準制定的特殊程序 第1部分：涉及專利的標準》中第4章規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 標識

　　第二十條 協(xié)會團體標準標識所有權(quán)歸協(xié)會所有，未經(jīng)授權(quán)不得隨意使用。

　　第二十一條 協(xié)會團體標準的標識為：“中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準”，英文標識“T/JYBZ”。

　　第五章 其他

　　第二十二條 協(xié)會與其他相關(guān)組織共同制定、發(fā)布標準，版權(quán)屬發(fā)布各方共同所有;各方各自承擔在制定和使用標準時所帶來的法律責任。

　　第二十三條 各相關(guān)機構(gòu)依據(jù)協(xié)會團體標準開展的認證、檢驗和檢測等活動須通過協(xié)會書面批準授權(quán)。

　　第二十四條 本辦法由協(xié)會負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件3

中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準

申訴投訴處理管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)團體標準制修訂和使用過程的規(guī)范管理，及時、準確、公正地處理團體標準制修訂和使用過程申訴、投訴，規(guī)范團體標準制修訂和使用申訴、投訴處理工作，保護協(xié)會的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 任何組織或個人均有權(quán)依據(jù)本辦法就團體標準制修訂和使用向協(xié)會提出申訴、投訴。本辦法需與《中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準管理辦法》配套使用。

　　第三條 本辦法所稱申訴，是指團體標準制修訂和使用過程中，組織或個人受到協(xié)會所作決定的直接影響時提出的異議。

　　本辦法所稱投訴，是指任何組織或個人認為協(xié)會團體標準制修訂和使用過程中工作人員或者組織存在違法違規(guī)問題的舉報。

　　第四條 處理申訴、投訴應(yīng)當遵循以下原則：

　　1.以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩原則；

　　2.保護當事人合法權(quán)益原則；

　　3.合法性與合理性原則；

　　4.公開、公平和公正原則；

　　第五條 與申訴、投訴事件有直接利害關(guān)系的工作人員，均應(yīng)回避該事項的處理工作。

　　第六條 負責處理申訴、投訴的工作人員對涉及的任何與申訴、投訴有關(guān)的非公開情況負有保密責任。

　　第二章 申訴的處理程序

　　第七條 當事人對有關(guān)標準化工作過程中或決定有異議的，應(yīng)當向協(xié)會團體標準委員會秘書處(以下簡稱“團標委秘書處”)提出申訴。

　　當事人認為協(xié)會團體標準化工作過程中的行為嚴重侵害了自身的合法權(quán)益的，也可以直接向協(xié)會秘書處提出申訴。

　　第八條 當事人申訴應(yīng)當采用書面形式，并載明下列事項：

　　(1)當事人的名稱、地址、聯(lián)系電話、郵政編碼(當事人為自然人的應(yīng)當寫明：姓名、住址、聯(lián)系電話、郵政編碼)；

　　(2)被申訴人的名稱、地址、聯(lián)系電話、郵政編碼；

　　(3)申訴的要求、理由及相關(guān)的事實根據(jù)。

　　第九條 當事人委托代理人進行申訴的，應(yīng)當提交授權(quán)委托書。當事人提出申訴應(yīng)當符合下列條件：

　　(1)有明確的被申訴方；

　　(2)有具體的申訴請求、事實和理由；

　　(3)屬于協(xié)會團體標準化工作范疇。

　　第十條 下列申訴不予受理或者終止受理：

　　(1)法院、仲裁機構(gòu)或者其他行政機關(guān)已經(jīng)受理或者處理的；

　　(2)申訴事項已被法院作為訴訟證據(jù)予以采信的；

　　(3)當事人無法證實自己權(quán)益受到侵害的；

　　(4)不屬于團體標準化工作范疇的；

　　(5)申訴內(nèi)容不全。

　　第十一條 團標委秘書處應(yīng)當自收到申訴書之日起15個工作日內(nèi)，作出以下處理：

　　(1)申訴符合本辦法規(guī)定的予以受理；

　　(2)申訴不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當通知申訴人，并告知不予受理的理由。

　　第十二條 團標委秘書處受理當事人申訴后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將申訴書副本發(fā)送被申訴人，被申訴人收到申訴書副本后，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

　　第十三條 申訴人應(yīng)當對自己的申訴提供證據(jù)。協(xié)會認為有必要收集證據(jù)的，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)及協(xié)會規(guī)章的規(guī)定，自行收集或者召集有關(guān)當事人進行調(diào)查，有關(guān)當事人應(yīng)當配合。

　　第十四條 協(xié)會對專門性問題認為需要鑒定或者檢測的，可以交由當事人約定的法定鑒定或者檢測機構(gòu)鑒定、檢測，也可以由協(xié)會指定并經(jīng)當事人同意的法定鑒定或者檢測機構(gòu)鑒定、檢測。鑒定或者檢測費用由申訴人承擔。鑒定、檢測的時間不計入申訴處理時間。

　　第十五條 當事人提出的申訴案件屬于不需要承擔行政責任的，可以采用調(diào)解方式予以處理。協(xié)會調(diào)解達成一致意見的，應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書由申訴人、被申訴人、承辦人簽名，加蓋協(xié)會印章送達當事人。

　　第十六條 對被申訴人的違規(guī)行為，協(xié)會應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　　第十七條 協(xié)會應(yīng)當在受理當事人申訴之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)協(xié)會秘書處批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過45個工作日。

　　申訴案件辦結(jié)后，承辦人應(yīng)當將處理結(jié)果告知申訴人。

　　第三章 投訴的處理程序

　　第十八條 向團標委秘書處提出的有效投訴應(yīng)當包括下列事項：

　　(1)有明確的被投訴方；

　　(2)有具體的投訴事實，并提供相關(guān)初步證據(jù)；

　　(3)投訴人的有效聯(lián)系方式等。

　　第十九條 團標委秘書處接到投訴后，進行初步核實，下列投訴不予受理，或者終止受理：

　　法院、仲裁機構(gòu)或者其他行政機關(guān)已經(jīng)受理或者處理的；

　　投訴事項已被法院作為訴訟證據(jù)予以采信的；

　　涉及的內(nèi)容不屬于標準化工作范疇的；

　　投訴事實不清，且無法核實的；

　　不符合本辦法第十八條有效投訴規(guī)定的；

　　對同一投訴事項已經(jīng)作出處理，且沒有新情況、新理由的。

　　第二十條 團標委秘書處應(yīng)當自收到投訴書之日起7個工作日內(nèi)，作出以下處理：

　　(1)投訴符合本辦法規(guī)定的予以受理；

　　(2)投訴不符合本辦法規(guī)定的，不予受理，投訴人有有效聯(lián)系方式的，告知投訴人不予受理的理由。

　　第二十一條 處理投訴案件，協(xié)會認為有必要收集證據(jù)的，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)及協(xié)會規(guī)章的規(guī)定，自行收集證據(jù)或者組織人員進行調(diào)查，有關(guān)方面應(yīng)當配合，如實提供相關(guān)證據(jù)。

　　第二十二條 對被投訴人的違規(guī)行為，協(xié)會應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)行政處理。

　　第二十三條 協(xié)會應(yīng)當對當事人投訴案件辦結(jié)后，應(yīng)當將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 協(xié)會應(yīng)當對外公布申訴、投訴郵寄地址、電話、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式，并保持暢通。

　　第二十五條 協(xié)會應(yīng)當定期檢查申訴、投訴案件的處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　第五章 附則

　　第二十六條 本辦法由協(xié)會團體標準委員會負責解釋。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

　　附件4

中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準

文件管理辦法

　　第一條 為進一步規(guī)范中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)團體標準文件管理，適應(yīng)新形勢下協(xié)會團體標準的規(guī)范運行，促進行業(yè)技術(shù)進步和發(fā)展，發(fā)揮團體標準的引領(lǐng)作用，制定本管理辦法。

　　第二條 本管理辦法是對《中國教育裝備行業(yè)協(xié)會團體標準管理辦法》中涉及團體標準文件管理內(nèi)容的規(guī)定。

　　第三條 本管理辦法涉及的標準化文件范疇如下：

　　制度文件：主要包括團體標準委員會章程、團體標準管理辦法、標準化機構(gòu)管理運行文件、標準制定程序文件、標準編寫規(guī)則文件、知識產(chǎn)權(quán)管理文件和標準化申訴投訴處理等文件；

　　團體標準化文件及草案：指由本協(xié)會正式發(fā)布的團體標準以及團體標準化文件制定過程中的階段性文件(如團體標準征求意見稿、送審稿等)；

　　工作文件：指團體標準制定過程中形成的除團體標準化文件及草案之外的其他文件，如項目提案、編制說明、反饋意見、意見匯總處理表、會議紀要等其他記錄團體標準制定流程的文件。

　　第四條 團體標準組織建立標準化文件管理制度，同時建立：

　　1.文件編號規(guī)則：制度文件由協(xié)會(團體標準組織)編號，其余文件由協(xié)會團體標準委員會按照類型編號。

　　2.歸檔要求：由協(xié)會技術(shù)標準部整理歸檔。存檔的時限要求10年。

　　第五條 本辦法若與國家相關(guān)管理規(guī)定沖突之處，按國家相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 本辦法由協(xié)會團體標準委員會負責解釋。

　　第七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。