陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長 劉建林

　　教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。陜西是教育大省，也是科教強(qiáng)省，素有崇文重教的傳統(tǒng)。黨的十八大以來，陜西省委教育工委、省教育廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，扎根中國大地辦好中國特色社會(huì)主義教育，以立德樹人為根本任務(wù)，以公平和質(zhì)量為主題，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，立足西部，砥礪奮進(jìn)，全面推動(dòng)各級(jí)各類教育事業(yè)在追趕超越中邁向高質(zhì)量發(fā)展，全省教育面貌發(fā)生了歷史性變化。

　　奮力書寫立德樹人時(shí)代答卷

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次來陜視察，先后到楊家?guī)X福州希望小學(xué)、平利老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)、綏德實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)地考察，九次對(duì)陜西教育作出重要指示批示。全省教育系統(tǒng)始終牢記總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。

　　精神引領(lǐng)打造育人新高地。大力傳承和弘揚(yáng)延安精神、西遷精神，在全省大中小學(xué)生中開展“請(qǐng)黨放心 強(qiáng)國有我”踐行活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大師生聽黨話、跟黨走，扎根西部、服務(wù)社會(huì)。成立陜西高校青年愛國奮斗宣講聯(lián)盟，開設(shè)“延安精神概論”“西遷精神”等精品課程，打造“紅星陜閃”“小紅�！钡纫慌�網(wǎng)絡(luò)思政育人品牌。建立陜西高校革命文化傳承聯(lián)盟，建成西安交大西遷博物館、延安大學(xué)校史館等省級(jí)愛國主義教育基地，讓紅色基因代代相傳。

　　思政教育開創(chuàng)育人新局面。連續(xù)四年開展思政課教師“大練兵”，全面提升了思政課教師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和育人水平。發(fā)端于陜西的“青年紅色筑夢之旅”活動(dòng)得到習(xí)近平總書記親切回信，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽主賽道。2021年，全省高校凝心聚力打贏了“長安大學(xué)疫情阻擊戰(zhàn)”“研究生考試攻堅(jiān)戰(zhàn)”等，為廣大師生上了一堂有溫度、有力度、有深度的“思政大課”。

　　典型引路激發(fā)育人新活力。十年來，3所高校入選全國黨建工作示范高校，推出全國教書育人楷模6位、全國師德標(biāo)兵5位、全國模范教師48名、全國優(yōu)秀教師108名、中國大學(xué)生年度人物4名、全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)20個(gè)、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體38個(gè)。

　　大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡

　　陜西堅(jiān)持“學(xué)前教育普及普惠，義務(wù)階段優(yōu)質(zhì)均衡，高中學(xué)校多樣化特色化發(fā)展”，分學(xué)段推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平而有質(zhì)量地發(fā)展。

　　普惠資源供給擴(kuò)大。建公辦、扶民辦，優(yōu)化城鄉(xiāng)辦園結(jié)構(gòu)，實(shí)施“學(xué)位建設(shè)年”，不斷加大學(xué)位供給。截至2021年底，全省共有幼兒園8226所，比2012年增加2442所，增長42.22%。其中，公辦幼兒園4375所，占全省幼兒園總數(shù)的53.19%，比2012年增加3003所，增長218.89%。目前，全省公辦園和公辦在園幼兒占比均超過50%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到92.65%，提前完成國家提出的“十四五”目標(biāo)。

　　優(yōu)質(zhì)均衡進(jìn)程加快。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)段學(xué)生就近入學(xué)，公民辦同步報(bào)名、同步招生、同步錄取，推行“名校+”、集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，優(yōu)質(zhì)資源共享�，F(xiàn)有的464所普通高中學(xué)校中，標(biāo)準(zhǔn)化高中404所、示范高中102所，占比分別達(dá)到87.07%和21.98%。優(yōu)質(zhì)高中不低于50%的招生指標(biāo)分配到區(qū)域?qū)W校。建立殘疾兒童義務(wù)教育安置體系，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。

　　教育質(zhì)量不斷提升。在全國率先成立基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，全學(xué)段推進(jìn)“思政課教師大練兵”“心理健康教育”“課堂革命·陜西行動(dòng)”，深入開展“三個(gè)課堂”，共建省級(jí)研學(xué)基地174個(gè)、省級(jí)義務(wù)教育文化示范校122所。“雙減”工作開展以來，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減4401個(gè)、壓減率95.67%;非學(xué)科類納入資金監(jiān)管4616個(gè)、監(jiān)管比例98.95%。

　　信息化發(fā)展迅速。大力推動(dòng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率在全國率先達(dá)到100%，多媒體教室在中小學(xué)校全覆蓋。建成“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)師生“同上一堂課”。建立全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成教育管理信息化“陜西模式”。

　　教師隊(duì)伍提質(zhì)建強(qiáng)。大力實(shí)施“以德為先、骨干引領(lǐng)、全員提升”強(qiáng)師計(jì)劃，實(shí)施基礎(chǔ)教育“三級(jí)三類”骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，不斷帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)能力提升。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，為各縣配齊音體美教師，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。

　　管理能力有效提高。連續(xù)兩年召開全省市(縣)教育局局長研修班，加強(qiáng)教育規(guī)律和教育管理理論與實(shí)踐研究，打造省、市、縣三級(jí)“優(yōu)秀校園長”和省級(jí)“領(lǐng)航校園長”骨干體系，凸顯教育行政工作專業(yè)性，走專家治教的新路徑。

　　全力促進(jìn)高等教育爭創(chuàng)一流

　　陜西以振興中西部高等教育為目標(biāo)，以一流建設(shè)為引領(lǐng)，按照“辦學(xué)有特色、發(fā)展有優(yōu)勢、工作有亮點(diǎn)”的思路，著力強(qiáng)機(jī)制、破難題、提質(zhì)量，推進(jìn)高等教育從大到強(qiáng)、從多到優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升。

　　辦學(xué)規(guī)�？缭绞皆鲩L。高等院校由98所增長至111所，在校生由137.6萬人增長至198.1萬人，專任教師由6.3萬人增長至7.5萬人，高考錄取率穩(wěn)定在80%以上，高等教育毛入學(xué)率突破60%，基本滿足人民群眾對(duì)高等教育的所需所盼。

　　資源投入格局性變化。高等教育總投入由2012年的360.4億元增長至2020年的577.4億元，高等院校生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)達(dá)1.68萬元。近十年高校增編7500余名，近兩年下達(dá)周轉(zhuǎn)池使用計(jì)劃1800余名，改革政策紅利不斷顯現(xiàn)。

　　一流建設(shè)顯著性發(fā)展。8所高校、20個(gè)學(xué)科入選國家“雙一流”建設(shè)名單，學(xué)校和學(xué)科總數(shù)分別居全國第四、第七，西部第一。新增碳中和、新能源、新材料、智能制造、健康中國等相關(guān)學(xué)科292個(gè)，優(yōu)化更新的學(xué)科專業(yè)數(shù)占比近40%，實(shí)現(xiàn)存量優(yōu)化與增量創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。建強(qiáng)建優(yōu)一流學(xué)科專業(yè)，一批學(xué)科專業(yè)躋身全國前列，127個(gè)專業(yè)通過工程教育專業(yè)認(rèn)證，27個(gè)學(xué)科在教育部第四輪學(xué)科評(píng)估中進(jìn)入前10%，84個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前1%。

　　教學(xué)創(chuàng)新突破性開創(chuàng)。陜西高校累計(jì)獲國家三大獎(jiǎng)166項(xiàng)，“十三五”期間獲獎(jiǎng)數(shù)保持全國前六，高校獲獎(jiǎng)數(shù)占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的63.23%，2021年度獲獎(jiǎng)?wù)急冗_(dá)到73%，高等院校已成為陜西原始創(chuàng)新的主力軍。首創(chuàng)的課堂教學(xué)創(chuàng)新大賽上升為全國賽事，獲批“雙萬計(jì)劃”國家級(jí)五類“金課”288門、入選首批全國高等教育類優(yōu)秀教材18部，均居全國第五。

　　社會(huì)服務(wù)能力大幅度增強(qiáng)。陜西高校積極對(duì)接新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，形成以秦創(chuàng)原建設(shè)為牽引的高�？萍几母飫�(chuàng)新態(tài)勢。全省高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)投入較十年前翻一番，專利授權(quán)增長近3倍，承擔(dān)企事業(yè)單位委托項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)分別是十年前的24倍和41倍，在國家重大工程中貢獻(xiàn)了陜西高校的智慧和力量。全省高校十年來累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生337萬人，72.1%的畢業(yè)生扎根西部和基層。

　　著力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育增值賦能

　　陜西以職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)為目標(biāo)，增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)性，持續(xù)為職業(yè)教育增值賦能。

　　教育體系銜接貫通。單設(shè)“三校生本科招生計(jì)劃”，中職、高職、職教本科一體化貫通培養(yǎng)，架起了技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“立交橋”。打造職業(yè)教育聯(lián)盟，形成聚集效應(yīng)。中職與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)，高職占高等教育規(guī)模的“半壁江山”，職業(yè)教育作為類型教育的地位得到鞏固和加強(qiáng)。

　　教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。率先在全國啟動(dòng)實(shí)施中職“雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，啟動(dòng)高職省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)，開展高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，職業(yè)院�；�礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。國家創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、“三教”改革承接數(shù)量居全國第一，職教國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)數(shù)量排全國第五。8所高職院校入選國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校，2所學(xué)校試點(diǎn)本科層次職業(yè)教育。

　　產(chǎn)教融合不斷深化。大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校地融合，咸陽市列入首批國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，9個(gè)職教集團(tuán)入選教育部示范性職教集團(tuán)培育單位，3所院校入選國家鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校，認(rèn)定23家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)。全省職業(yè)院校累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)500萬人次，打造全國知名脫貧培訓(xùn)品牌，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

　　新征程上，陜西教育系統(tǒng)心懷“國之大者”，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，科學(xué)實(shí)施教育“十四五”規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)更加公平、更有質(zhì)量、更為均衡的教育，顯著提高人民群眾對(duì)教育的滿意度和教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。