浙江省教育廳關(guān)于做好2021年普通高中招生管理工作的通知
http://www.39388b.com2021年05月28日 10:35教育裝備網(wǎng)
浙教基〔2021〕19號
各市、縣(市、區(qū))教育局:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提升義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中招生管理工作的通知》有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)普通高中招生管理,有效規(guī)范招生秩序,維護(hù)良好教育生態(tài),現(xiàn)就做好全省普通高中招生工作通知如下。
一、全面推進(jìn)中考改革。各地各普通高中學(xué)校要全面落實(shí)《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》(浙教基〔2017〕122號)要求,把規(guī)范普通高中招生秩序作為建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系和落實(shí)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)。要堅守公平公正,堅持標(biāo)本兼治,突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式,將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中招生的基本依據(jù),著力構(gòu)建規(guī)范有序、監(jiān)督有力的“陽光招生”工作機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展。
二、嚴(yán)格招生計劃編制管理。各地要加強(qiáng)本區(qū)域?qū)W齡人口變化監(jiān)測,綜合考慮本地初中畢業(yè)生數(shù)量、未來一段時間高中階段教育普及提升目標(biāo)、普通高中教育總體資源供給和普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展等因素,結(jié)合人民群眾的教育需求和意愿,科學(xué)規(guī)劃行政區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)位總量。要按照國家規(guī)定的普通高中辦學(xué)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和班額標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核定每一所高中學(xué)校的招生計劃,提前向社會公布并按計劃嚴(yán)格執(zhí)行。各設(shè)區(qū)市要力爭于2021年全面建立市級高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺,確有困難的地區(qū)應(yīng)當(dāng)于2022年建成,切實(shí)加強(qiáng)招生計劃和錄取過程管理,對于超大規(guī)模高中學(xué)校要從嚴(yán)控制,調(diào)減計劃,使學(xué)校保持適度規(guī)模,嚴(yán)格防止產(chǎn)生新的大校額、大班額。
三、切實(shí)規(guī)范招生范圍。公辦、民辦普通高中原則上實(shí)行屬地招生。地處縣(市)的公辦普通高中應(yīng)當(dāng)在本縣(市)內(nèi)招生;地處設(shè)區(qū)市城區(qū)的公辦普通高中應(yīng)當(dāng)在城區(qū)(指主城區(qū))內(nèi)招生,具體招生范圍可由設(shè)區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌確定,不得超越城區(qū)招生,并在2021年秋季招生入學(xué)中予以落實(shí)。民辦普通高中招生納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理,招生范圍應(yīng)當(dāng)與所在地公辦普通高中保持一致,并在2021年秋季招生入學(xué)中實(shí)現(xiàn)同步招生。省直屬高中和高校附屬高中,均納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理,招生范圍應(yīng)當(dāng)與所在地其他公辦普通高中相同。
四、合理統(tǒng)籌高中資源。設(shè)區(qū)市教育行政部門根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))高中學(xué)位資源情況、生源情況合理統(tǒng)籌高中資源。對普通高中學(xué)位資源不足的縣(市、區(qū)),經(jīng)申請后可由所屬設(shè)區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)配,合理安排生源不足的民辦普通高中跨縣(市、區(qū))招生計劃;對普通高中學(xué)位資源不足的設(shè)區(qū)市,可經(jīng)申請后由省教育廳統(tǒng)籌調(diào)配,合理安排生源不足的民辦普通高中跨設(shè)區(qū)市招生計劃。各地在統(tǒng)籌安排跨區(qū)域招生計劃時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制招生計劃數(shù)量。同時,各地要從生源規(guī)模實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌普通高中教育資源,資源不足的要抓緊通過新建或改擴(kuò)建一批普通高中擴(kuò)大學(xué)位資源供給,滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生就學(xué)需要;資源過剩的要適當(dāng)調(diào)減壓縮規(guī)模。
五、規(guī)范特殊類型招生。設(shè)區(qū)市教育行政部門結(jié)合普通高中分類辦學(xué)改革試點(diǎn)工作,可以選擇部分具備特色辦學(xué)基礎(chǔ)的普通高中在規(guī)定范圍內(nèi)開展自主招生,促進(jìn)學(xué)校多樣化有特色發(fā)展;要明確學(xué)校特色方向、招生數(shù)量和相應(yīng)的招生辦法,并報省教育廳備案,在高中階段學(xué)校招生考試結(jié)束后再進(jìn)行招生;除體育、藝術(shù)、小語種類型可在設(shè)區(qū)市范圍招生外,其他類型在規(guī)定的屬地范圍內(nèi)招生。體育、藝術(shù)類專門學(xué)�?稍趯徟胤秶鷥�(nèi)招生;承擔(dān)國家特殊人才培養(yǎng)任務(wù)的普通高中和國家規(guī)定的優(yōu)撫對象,可按原批準(zhǔn)的辦法招生。
六、落實(shí)指標(biāo)到校制度。各地要按照規(guī)定的招生范圍,進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到初中的政策,從2021年秋季起分配比例不低于學(xué)校招生計劃的60%,并向薄弱初中傾斜,確保每所初中學(xué)校都能有一定比例的學(xué)生進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中就讀;不得跨區(qū)域分配指標(biāo),防止跨區(qū)域掐尖招生。各設(shè)區(qū)市要采取有力措施,加快縮小區(qū)域間普通高中辦學(xué)水平差距。探索建立城市優(yōu)質(zhì)普通高中和縣域薄弱普通高中結(jié)對幫扶機(jī)制,嚴(yán)禁選拔優(yōu)秀學(xué)生搞人籍分離實(shí)施“委托培養(yǎng)”等現(xiàn)象,加快實(shí)現(xiàn)由跨區(qū)域“招好學(xué)生”到“送好資源”的轉(zhuǎn)變。
過去實(shí)行跨區(qū)域指標(biāo)到校的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的招生范圍分配指標(biāo);暫不具備條件的,圍繞妥善處理好為農(nóng)村學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源與防止縣域優(yōu)質(zhì)生源過度流失之間的關(guān)系,以及避免學(xué)區(qū)房炒作,積極開展跨區(qū)域指標(biāo)到校招生錄取辦法改革,到2022年秋季全面實(shí)現(xiàn)屬地招生。
七、完善隨遷子女考試政策。各地要積極完善政策和措施,努力保障符合條件的流動人口隨遷子女在流入地參加高中階段學(xué)校招生考試;對回戶籍地參加升學(xué)考試的隨遷子女,戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報名服務(wù)工作,保障隨遷子女能夠在戶籍地順利參加高中階段學(xué)校招生考試。
八、全面落實(shí)“十個嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生;嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源;嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以設(shè)置獎金、物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭搶生源;嚴(yán)禁招收義務(wù)教育階段尚未畢業(yè)的學(xué)生或已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍;嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi);嚴(yán)禁不按教育主管部門審核通過的招生簡章開展虛假招生宣傳,誤導(dǎo)學(xué)生及家長;嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。
九、確保積極穩(wěn)妥實(shí)施。各設(shè)區(qū)市教育行政部門要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,把規(guī)范普通高中招生秩序作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要任務(wù),從本地實(shí)際出發(fā),抓緊研究制定普通高中招生工作的具體方案,進(jìn)一步規(guī)范招生錄取辦法,嚴(yán)格審核備案,認(rèn)真做好招生工作部署。要通過多種方式加強(qiáng)本地普通高中招生政策解讀,努力爭取學(xué)校、家長、學(xué)生和社會的理解支持;對群眾廣泛關(guān)注的敏感問題和難點(diǎn)問題,要有針對性地深入細(xì)致做好宣傳引導(dǎo)工作。對政策執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險,要提前認(rèn)真研判,研究制定應(yīng)急預(yù)案,及時有效化解風(fēng)險隱患。
十、強(qiáng)化違規(guī)督查問責(zé)。各地要按照基礎(chǔ)教育“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承擔(dān)起舉辦普通高中的主體責(zé)任,積極爭取將普通高中招生工作納入當(dāng)?shù)攸h委和政府督查工作范圍,教育督導(dǎo)部門要把普通高中招生工作納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估重要內(nèi)容。要建立違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)過程監(jiān)管,設(shè)立專門的投訴舉報電話,暢通群眾舉報和受理申訴渠道,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確保普通高中招生工作規(guī)范實(shí)施,做到公開透明、公平公正、秩序良好。對違反“十個嚴(yán)禁”的學(xué)校,各級教育行政部門要堅持原則、堅決查處問責(zé);對民辦高中違反招生規(guī)則和招生秩序的,要依照有關(guān)規(guī)定減少其招生計劃及統(tǒng)籌計劃,并與年檢結(jié)果相掛鉤。省教育廳將加強(qiáng)明查暗訪,并接受各地和群眾舉報、監(jiān)督,一旦查實(shí)違規(guī)招生行為,首先問責(zé)教育主管部門,并取消其當(dāng)年一切評先評優(yōu)資格;對于違規(guī)招錄的學(xué)生,一律不予注冊學(xué)籍。各類違規(guī)招生行為,我廳將及時通報全省,并抄送當(dāng)?shù)攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察部門。省教育廳舉報電話:0571—88008823。
浙江省教育廳
2021年5月26日
責(zé)任編輯:董曉娟
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