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河南省教育廳關于做好高等學校章程修改及核準工作的通知

http://www.39388b.com2020年11月19日 16:09教育裝備網(wǎng)

  教政法〔2020〕447號

各普通高等學校:

  為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及全國、全省教育大會精神,推動高等學校完善現(xiàn)代大學制度,落實辦學自主權(quán),提高依法治校水平,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《高等學校章程制定暫行辦法》(教育部令第31號,以下簡稱《辦法》)及有關規(guī)定,結(jié)合我省高校章程建設實際,現(xiàn)就做好我省高等學校章程修改及核準工作通知如下。

  一、基本原則

  (一)堅持黨的全面領導。堅持和加強黨對學校工作的全面領導,以政治建設為統(tǒng)領加強黨的建設,貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,把黨的全面領導貫穿辦學治校、教書育人全過程。

  (二)堅持發(fā)揮高校職能。圍繞人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、推進文化傳承創(chuàng)新、推動國際交流合作等職能,進一步完善章程內(nèi)容,規(guī)范章程修改程序。

  (三)堅持穩(wěn)定性與適應性。堅持穩(wěn)定性與適應性相結(jié)合的原則,學校現(xiàn)行章程中已不適應新形勢新變化的條款應進行修改,仍可指導學校辦學和管理的條款保持相對穩(wěn)定。

  二、修改內(nèi)容

  章程修改要堅持黨的領導和依法治校有機統(tǒng)一,把黨的建設有關內(nèi)容寫入學校章程。引導教職員工和學生擁護中國共產(chǎn)黨的領導,培育和踐行社會主義核心價值觀。要體現(xiàn)建設中國特色現(xiàn)代大學制度的要求和高等教育新形勢新變化,補充完善最新法律法規(guī)和政策等相關規(guī)定,進一步完善高校內(nèi)部管理制度,體現(xiàn)學校改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗與制度成果,反映學校的辦學特色。

  民辦高校要充分發(fā)揮黨組織的政治引領作用,全面落實國家及我省相關要求,在學校章程中明確黨組織的設置形式、地位作用、職責權(quán)限、參與決策機制和黨務工作機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等內(nèi)容要求。

  三、修改程序

  公辦高校章程修改程序按《辦法》第三章“章程制定程序”執(zhí)行。

  民辦高校章程修改程序參照《辦法》第三章“章程制定程序”執(zhí)行,要充分發(fā)揮學校黨委的政治引領作用,落實學校黨委會審議、學校理(董)事會審定學校章程的程序。

  四、時間安排

  各高校章程修改工作原則上應于2021年12月底前完成,2018年9月全國教育大會召開以來修改過章程且已體現(xiàn)本通知要求的高校除外。

  五、核準流程

  (一)報送材料

  各高校章程完成校內(nèi)修改程序后,向省教育廳申報核準,提交材料如下:

  1.章程核準申請書(申請書上附聯(lián)系人、聯(lián)系方式);

  2.章程修改稿(修改部分用不同字體標識);

  3.章程修改說明(包括修改原因,征求意見及采納情況,修改主要內(nèi)容等);

  4.章程修改新舊條文對照表(修改部分說明修改依據(jù)與理由);

  5.廳局所屬高校章程修改,還應提交其主管部門審核同意的材料。

  以上材料需裝訂成冊,一式3份,寄送至省教育廳政策法規(guī)處,同時報送電子版,文檔標注“學校全稱+章程修改稿”。

  (二)征求修改意見。省教育廳組織有關專家提出章程修改意見,并反饋給高校。

  (三)高校組織修改。高校依據(jù)省教育廳反饋意見,組織論證、履行必要程序后,由學校黨委會(公辦高校)或理(董)事會(民辦高校)討論審定后,進行修改。

  (四)審議定稿。對修改后形成的定稿,由省教育廳政策法規(guī)處提交高校章程核準委員會審核,并按審議意見對核準稿進行修改,形成最終章程文本。

  (五)核準發(fā)布章程。最終章程文本由省教育廳予以核準發(fā)布。

  根據(jù)各高校章程修改內(nèi)容,可以適當簡化相關材料或程序。

  六、加強章程實施

  (一)深入學習宣傳。學校領導班子要利用黨委會、校長辦公會以及學習會等形式,專門研討章程內(nèi)涵和貫徹落實措施。要在學校網(wǎng)站突出位置公布章程,以多種形式向師生宣傳章程內(nèi)容,形成學習章程、尊重章程,依法辦學、依章辦事的良好風氣。

  (二)完善配套制度。高校要以章程為準則,全面梳理與學校章程相配套的各項規(guī)章制度,對原有不符合法律法規(guī)、規(guī)章、政策和學校章程的管理制度,要及時予以修改或廢止,形成以章程為核心的科學合法、內(nèi)容規(guī)范、層次清晰、簡潔一致的制度體系。

  (三)加強章程實施。高校要指定具體部門組織章程的執(zhí)行、監(jiān)督等工作。在出臺重大改革發(fā)展決策、制度規(guī)范過程中,要依法、依章程實施合法性審查。引導全校師生自覺遵守學校章程,做到依法治校、依章治理。

  聯(lián)系人:何增輝 0371-69691272 何劍 0371-69691657

  郵 箱:zfc69691272@163.com

  地 址:鄭東新區(qū)正光路11號河南省教育廳政策法規(guī)處

  2020年11月16日

(來源:河南省教育廳 )
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