山東壽光，這個以蔬菜聞名的縣級市，教育改革發(fā)展也是亮點(diǎn)頻出。從1992年以山東省總分第一名的優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)“兩基”，到2000年在山東省率先基本普及高中階段教育和學(xué)前三年教育，2002年率先提出“教育均衡發(fā)展”理念，再到2013年首批高標(biāo)準(zhǔn)通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收，壽光教育先行先試，總是讓人驚喜不斷。

　　2015年4月，壽光市委、市政府決定在全國縣域內(nèi)先行先試推進(jìn)教育現(xiàn)代化，并在當(dāng)年10月出臺文件，成立教育現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組，把實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為政府工作的核心目標(biāo)，要求市鎮(zhèn)兩級黨委、政府及各有關(guān)部門把推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)列入重要議事日程。

　　2019年，中國教育科學(xué)研究院專家組在研究論證后，認(rèn)為壽光教育現(xiàn)代化發(fā)展水平達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，為全國縣域教育現(xiàn)代化的推進(jìn)提供了范式。壽光教育現(xiàn)代化發(fā)展水平怎樣?在推進(jìn)教育現(xiàn)代化的過程中，進(jìn)行了哪些探索、做出了哪些努力?為了一探壽光教育現(xiàn)代化的究竟，記者進(jìn)行了實(shí)地采訪。

　　各級教育實(shí)現(xiàn)高水平高質(zhì)量普及

　　家住壽光德潤綠城小區(qū)的魏乾坤，女兒在小區(qū)里的幼兒園讀小班。該幼兒園以前是高收費(fèi)的民辦幼兒園，通過城鎮(zhèn)居住小區(qū)配套園整治后，辦成了小區(qū)配套普惠幼兒園�！艾F(xiàn)在早上上班前，不出小區(qū)就可以送孩子，既方便又安全，還繳費(fèi)少，實(shí)惠!”魏乾坤高興地說。

　　實(shí)際上，像這樣的普惠性幼兒園，壽光市共有178所，占壽光幼兒園總數(shù)的92.23%。壽光市副市長陳湘穎說，壽光的學(xué)前教育目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量普及，不僅學(xué)前三年入園率達(dá)到了100%，而且保教質(zhì)量也是穩(wěn)步提升。截至2020年6月，壽光市共有幼兒園193所，其中省一類幼兒園以上138所。壽光15處鎮(zhèn)街全部被評為“濰坊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)街”，其中文家、洛城、古城、羊口、雙王城5個鎮(zhèn)(街、區(qū))所轄公辦園全部是省級示范園。

　　推動各級教育高水平高質(zhì)量普及，是《中國教育現(xiàn)代化2035》重點(diǎn)部署的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一。在壽光，義務(wù)教育階段入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%，高中階段教育普及率超過98%。

　　在義務(wù)教育階段，壽光在2013年首批高標(biāo)準(zhǔn)通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)規(guī)劃學(xué)校布局，拓寬投資渠道，優(yōu)先滿足學(xué)校建設(shè)用地需求。與此同時，壽光市深入推進(jìn)育人體系建設(shè)和課堂、課程改革，建立了市、區(qū)、校三級教研聯(lián)盟體系，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，全面提升了育人質(zhì)量�！盀榇龠M(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，我們還加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)，形成了‘校校有特色，一校一品牌’的良好局面�！眽酃馐形�教育工委副書記黃本新說。

　　壽光的普通高中，也是一張閃亮的名片。各普通高中學(xué)校全面推行選課走班教學(xué)，關(guān)注學(xué)生興趣特長，開展形式多樣的生涯規(guī)劃教育，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。壽光鼓勵各普通高中多樣化有特色發(fā)展，壽光每一所高中都立足學(xué)生年齡特點(diǎn)和需求，打造了特色活動品牌。壽光一中的德育模式改革、現(xiàn)代中學(xué)的學(xué)生多元發(fā)展、壽光中學(xué)的學(xué)生自主管理等，都成了特色品牌。

　　相比亮麗耀眼的基礎(chǔ)教育，壽光的職業(yè)教育也毫不遜色。在壽光市委書記趙緒春看來，壽光經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開職業(yè)教育的支撐。為此，壽光堅(jiān)持優(yōu)勢資源向職業(yè)教育傾斜，市財(cái)政3年累計(jì)投入17.7億元。目前，壽光已在全國職業(yè)院校技能大賽上先后獲得42枚金牌，其“校園+田園”新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式也榮獲國家級教學(xué)成果一等獎。

　　壽光市教體局黨組成員、副局長張新坤告訴記者，從2017年開始，壽光市面向全市提出要求，將學(xué)前教育延伸到0-3歲嬰幼兒養(yǎng)育服務(wù)。當(dāng)年，壽光投資800余萬元建立了19家嬰幼兒養(yǎng)育服務(wù)中心。在向下延伸的同時，壽光也將教育體系向成人教育延伸。目前，壽光市老年大學(xué)每年招收學(xué)員2600多人。除此之外，壽光還探索開辦網(wǎng)上老年大學(xué)、空中老年教育課堂等多種模式相結(jié)合的辦學(xué)新路子，目前已注冊網(wǎng)上學(xué)員5000余人。

　　各級教育高質(zhì)量普及，民眾滿意度也隨之提高。在2018年教育部委托中國教科院對31個省(市、自治區(qū))328個縣(市、區(qū))進(jìn)行的基礎(chǔ)教育滿意度綜合測評中，壽光位居全國第一。

　　推動基本公共教育服務(wù)均等化

　　楊國萍是壽光市特殊教育學(xué)校教師。一次課間，楊國萍發(fā)現(xiàn)腦癱兒童小華(化名)一直沒有離開座位，走近一看，原來是拉褲子了。楊國萍很快打來一盆溫水，拿來備用的褲子，給小華清理干凈。而這，是壽光每一名特教教師的工作日常。

　　像小華一樣的殘障兒童，能否接受適合的教育，是衡量一個地區(qū)教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)志。除了在特殊教育學(xué)校就讀外，壽光適齡殘疾兒童少年接受教育的主要方式有在普通學(xué)校隨班就讀和送教上門。壽光努力為殘疾學(xué)生隨班就讀提供必要的便利條件，逐步實(shí)現(xiàn)了中輕度殘疾兒童少年全部隨班就讀。目前，全市學(xué)前、高中適齡殘疾兒童少年在園(校)率逐步提高，義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到97%以上。針對不能入學(xué)的重度殘疾兒童，壽光市特殊教育學(xué)校成立送教上門愛心團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持每周送教一次，每次不少于3課時，目前已累計(jì)送教5000余人次。

　　在保障殘疾兒童少年接受優(yōu)質(zhì)教育的同時，壽光也著力讓偏遠(yuǎn)農(nóng)村孩子享受和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育。為此，壽光市以同一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)所有學(xué)校，通過實(shí)施全面改薄、安全飲水、困難學(xué)生救助、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等多項(xiàng)工程，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。目前，全市37所初中、94所小學(xué)全部辦成了市級以上規(guī)范化小學(xué)，其中12所為省級規(guī)范化學(xué)校。壽光還全面推進(jìn)辦學(xué)改革，以集團(tuán)化辦學(xué)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，以學(xué)區(qū)制改革實(shí)現(xiàn)“聯(lián)盟�！眻F(tuán)體發(fā)展，以特色創(chuàng)建促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵提升。這些“組合拳”，使農(nóng)村孩子在家門口也能享受到優(yōu)質(zhì)教育。

　　除了義務(wù)教育，壽光的普通高中教育也是優(yōu)質(zhì)均衡的典范。和很多地方不同的是，壽光高中階段采取劃片招生政策，壽光一中、現(xiàn)代中學(xué)、壽光二中、壽光中學(xué)、渤海實(shí)驗(yàn)學(xué)校5所普通高中學(xué)校的招生，都有著嚴(yán)格的區(qū)域劃分和明確的對口初中�！坝捎趧澠�招生，壽光的普通高中并沒有出現(xiàn)一家獨(dú)大的局面，并且整體教育質(zhì)量在省市均名列前茅。”壽光市教體局黨組成員、教科研中心主任肖學(xué)軍說。

　　作為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，伴隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，壽光外地務(wù)工人員和本地進(jìn)城經(jīng)商的流動人口逐年增多。壽光市教體局明確規(guī)定，城區(qū)所有中小學(xué)全部向外來務(wù)工人員子女開放，確保全市隨遷子女安置率達(dá)到100%。與此同時，壽光還健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。今年春季，壽光為6361名中小學(xué)生(幼兒)發(fā)放國家資助金417.17萬元。5月底，建檔立卡、低保、殘疾、孤兒、特殊困難家庭貧困學(xué)生的春季國家資助金全部發(fā)放到學(xué)生銀行卡中。

　　“推動基本公共教育服務(wù)均等化，是教育現(xiàn)代化的基本要求，也是維護(hù)社會公平的基本途徑。為此，我們努力讓所有適齡兒童，不管是在城市還是在鄉(xiāng)村，不論身體健康狀況如何、家庭經(jīng)濟(jì)條件如何，都能享受到大致均等的優(yōu)質(zhì)教育�！眽酃馐薪腆w局黨組書記、局長韓效啟說。

　　教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧共振

　　紅色的辣椒、紫色的茄子、綠色的葫蘆掛滿枝頭，在壽光市職業(yè)教育中心學(xué)校一座磚混結(jié)構(gòu)的日光溫室內(nèi)，記者感受到了濃郁的田園氣息。

　　壽光市職教中心校長付偉宗告訴記者，這是該校先進(jìn)種植技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心，也是壽光市“校園+田園”模式培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的教學(xué)基地。所謂“校園+田園”，就是通過“校園”把涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生培育成“準(zhǔn)新型職業(yè)農(nóng)民”，通過“田園”把農(nóng)民培育成有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的“新型職業(yè)農(nóng)民”。壽光市瀚興蔬菜專業(yè)合作社理事長劉玉江就是“校園+田園”模式下培養(yǎng)出的優(yōu)秀農(nóng)民代表，在他的帶領(lǐng)下，1000多戶菜農(nóng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)家致富夢。

　　“教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧共振，是教育現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，而教育服務(wù)‘三農(nóng)’、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧共振，也是推進(jìn)縣域教育現(xiàn)代化的必然要求�！表n效啟說。

　　為破解教育方式與農(nóng)民需求不能有效對接的問題，壽光聯(lián)合有關(guān)院校、36個農(nóng)業(yè)企業(yè)、315個家庭農(nóng)場，建立了農(nóng)藥殘留檢測等13個校內(nèi)學(xué)產(chǎn)研中心，以及三元朱國際農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等5個“國字號”示范基地、20個市級學(xué)研種植農(nóng)場和521個村級教學(xué)站。同時，壽光大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”，依托“種好地”APP、“大棚小喇叭”微信公眾號對接壽光農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)行學(xué)生“網(wǎng)上點(diǎn)菜”，教師“在線下廚”教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建學(xué)習(xí)型“創(chuàng)業(yè)致富共同體”。

　　截至目前，壽光市先后培育新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人6870人，推廣農(nóng)業(yè)專利新技術(shù)60多項(xiàng)，該市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)2569家，已取得認(rèn)證資格證的家庭農(nóng)場1315家。富裕起來的壽光農(nóng)民，充分享受到知識技術(shù)帶來的成果和福利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年壽光市金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到1064億元，是山東省唯一過千億元的縣市，其中農(nóng)村住戶存款占到了60%以上。

　　除了為“三農(nóng)”提供服務(wù)外，壽光教育也在助力工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2019年，壽光市職業(yè)學(xué)校橫向技術(shù)服務(wù)到款額2410萬元，較上年增加1.5倍，面向在崗職工、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、殘疾人等開展職業(yè)技能提升、勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)服務(wù)127086人次，較上年增長33.1%。目前，壽光市有職業(yè)院校培養(yǎng)經(jīng)歷的員工占到了企業(yè)員工總數(shù)的90%以上，職業(yè)學(xué)校成為助推企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。壽光職教中心還為下崗失業(yè)人員開展小兒推拿、面點(diǎn)制作、家政服務(wù)等培訓(xùn)，并成立安全培訓(xùn)中心，每年開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)200多期、近5萬人次。

　　壽光市還立足職業(yè)院校師資優(yōu)勢，構(gòu)建了以學(xué)校教育為主、社區(qū)教育多元參與的“一主多元”繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，成立一所市級社區(qū)學(xué)院、15個鎮(zhèn)街社區(qū)分院、127個社區(qū)服務(wù)中心教學(xué)站，每年開展各類技能培訓(xùn)6.5萬多人次。為了樹社會新風(fēng)，讓群眾有幸福感，壽光市依托職教中心培訓(xùn)處成立“書香壽光”悅讀推廣中心，協(xié)助社區(qū)成立了100多個莊戶劇團(tuán)、300多個文藝演出隊(duì)，每年組織50多場次公益演出，豐富了市民的文化生活。

　　“目前，壽光已建成首批300個鄉(xiāng)村振興示范村，文明達(dá)標(biāo)村覆蓋率達(dá)到91.6%，其中，教育的引導(dǎo)作用功不可沒�！表n效啟說。