唐山市全面鋪開公共資源交易全流程電子化應用

　　唐山市公共資源交易中心作為河北省推行公共資源全流程電子化交易的試點單位，通過配備高標準軟硬件設施、精簡交易程序、打造金牌服務等舉措，全面鋪開公共資源交易全流程電子化應用，使交易項目辦結時間越來越短、投標成本費用越來越少、交易過程越來越透明，真正實現了“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，讓企業(yè)群眾得到了實實在在的實惠。

　　統(tǒng)籌配置，打造一流軟硬件設施

　　在軟件配置上，中心搭建覆蓋全市各縣(市)區(qū)的“一張網”交易系統(tǒng)，升級完善了包括CA認證互認、電子簽章、保證金收退付等功能的第三方系統(tǒng)嵌入，實現了市、縣兩級電子交易平臺系統(tǒng)設計、操作流程、三方嵌入、配套設備的“四統(tǒng)一”，從網上報名、網上下載招標文件、網上制作并投遞投標文件、電子開標、電子評審等環(huán)節(jié)實現了全市各縣(市)區(qū)招投標活動的全流程電子化，投標人制作標書時間由3日縮短到1小時以內;遞交紙質文件存檔備查由原來3本減少到2本，降低企業(yè)至少500元的成本費用，既提高了交易效率，又降低了交易成本。

　　在硬件配備上，市中心按照交易場所標準化建設要求設置了7 間開標室、13間評標室、4間談判室、3間遠程異地評標室以及專家抽取室、質詢室等。為滿足全流程電子化開評標的需要，所有開評標室統(tǒng)一配備了評審電腦、專家手簽板、一體機、詢標機、講標機及電文視頻數據全流程智能存儲系統(tǒng)等電子化硬件設施，提高評審效率，增強服務質量。

　　精簡程序，交易活動方便快捷

　　遵循“讓數據多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿”的原則，取消了投標人來現場報名、繳納保證金等環(huán)節(jié)，實施“一地一次注冊、全省通用”的辦法，全國各地投標人只需到我省任何一家交易中心注冊一次，獲取CA后，就可以按照系統(tǒng)提示，自行下載招標文件，自行制作并上傳電子投標文件，大大節(jié)省了投標人往返差旅費用和時間成本。同時，注冊信息全省通用，來唐山市參與投標的企業(yè)不用帶任何企業(yè)資質原件，大大便捷了企業(yè)投標。

　　在開標時，實現了投標文件電子錄入、電聲唱標，避免手動錄入錯誤信息，提高開標質量;

　　在評標環(huán)節(jié)實現電子模塊化評審，評審專家在電子評標系統(tǒng)上按照預先設置的評審點順序進行評審，既節(jié)省評審時間，又杜絕人為因素干擾;在抽取專家時，系統(tǒng)自動在河北省跨地域抽取專家，實現優(yōu)勢資源共享，解決了地區(qū)專家不足、專業(yè)受限、“常委專家”等違法違規(guī)問題，充分保障了評審過程的公平、公正。

　　規(guī)范管理，提升交易服務水平

　　唐山市公共資源交易中心堅持規(guī)范化管理，不斷深入落實省、市、縣服務事項“三級四同”改革措施，深入開展首問負責、一次告知、容缺受理、延時服務等制度，為企業(yè)群眾提供有溫度、有速度、有態(tài)度的交易服務。此外，建立市場主體評價制度，參與交易的招標人、投標人、代理機構、評審專家通過系統(tǒng)對交易中心提出意見建議，讓企業(yè)群眾和各方市場主體評判交易中心績效，倒逼交易活動提質增效，讓工作人員有“壓力感”，讓企業(yè)群眾有“獲得感”。

　　全市市、縣兩級交易平臺全面實現全流程電子化應用以來，累計完成各類交易項目3015宗，交易額382.94億元，為財政節(jié)省資金53.2億元，涉及投標企業(yè)3萬余家，參與投標的群眾6萬多人次，讓企業(yè)群眾實實在在體會到了“真實惠”。