冀教基〔2019〕26號

各市(含定州、辛集市)人民政府，雄安新區(qū)管委會：

　　為貫徹落實(shí)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》(教基〔2018〕26號)精神，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，結(jié)合我省實(shí)際，省教育廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省婦聯(lián)共同制定了《河北省中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　河北省教育廳 河北省發(fā)展和改革委員會 河北省公安廳

　　河北省民政廳 河北省財(cái)政廳 河北省人力資源和社會保障廳

　　河北省市場監(jiān)督管理局 河北省廣播電視局 河北省婦女聯(lián)會

　　2019年6月29日

　　河北省中小學(xué)生減負(fù)措施實(shí)施方案

　　為全面實(shí)施教育部等九部門下發(fā)的《中小學(xué)生減負(fù)措施》，進(jìn)一步減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全國和全省教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，尊重青少年成長規(guī)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動、整體推進(jìn)，認(rèn)真梳理造成學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的深層次原因，從校內(nèi)、校外、家庭、政府多方著力，統(tǒng)籌各部門協(xié)作治理。通過規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大家長尊重教育規(guī)律、轉(zhuǎn)變育人觀念，持續(xù)優(yōu)化中小學(xué)生受教育環(huán)境，進(jìn)一步減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，回歸素質(zhì)教育本質(zhì)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，切實(shí)提高育人質(zhì)量

　　1.堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，堅(jiān)持德智體美勞全面培養(yǎng)，大力發(fā)展素質(zhì)教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿全過程，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

　　2.嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊規(guī)定課程，不得隨意增加課時，嚴(yán)禁削減、挪用體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動等課程的課時，努力提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳《小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)工作十項(xiàng)規(guī)定》(冀教基〔2018〕48號)，堅(jiān)決杜絕“非零起點(diǎn)教學(xué)”。嚴(yán)控課后補(bǔ)課、加課時趕進(jìn)度，嚴(yán)禁寒暑假和其他法定節(jié)假日違規(guī)補(bǔ)課或上新課。

　　3.均衡編班配置師資。義務(wù)教育階段學(xué)校(含民辦學(xué)校)要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，確保各班在生源、師資、資源配置等方面大體相當(dāng)，嚴(yán)禁以重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等各種名目違規(guī)分班。學(xué)校要在主管教育行政部門的指導(dǎo)下，制定起始年級均衡分班操作辦法，規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班。鼓勵學(xué)校通過電腦隨機(jī)派位方式均衡分班，合理組建起始年級班級教學(xué)團(tuán)隊(duì)(含班主任與各學(xué)科任課教師)，確定班級師生組合時應(yīng)遵循隨機(jī)原則，確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。

　　4.加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)。加大教師培訓(xùn)力度，提高教育教學(xué)水平。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，在職教師不得對學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課，不得在校外兼職兼課。教師要尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生;要關(guān)注關(guān)心幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

　　5.嚴(yán)控書面作業(yè)總量。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級學(xué)生每天書面家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時間。節(jié)假日(含雙休日、寒暑假及國家其它法定節(jié)假日)不得加大作業(yè)量，不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲戒學(xué)生。

　　6.科學(xué)合理布置作業(yè)�？茖W(xué)設(shè)置作業(yè)內(nèi)容，提倡分層布置作業(yè)，作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，教師不得給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的家庭作業(yè)，提倡布置探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)，堅(jiān)持做到教師留的作業(yè)親自及時批改。

　　7.堅(jiān)決控制考試次數(shù)。小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)校可組織1次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。各地不得在小學(xué)各年級組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。堅(jiān)決制止隨意組織學(xué)生參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考等現(xiàn)象。

　　8.規(guī)范考試評價方式。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，命題要符合素質(zhì)教育導(dǎo)向，不出偏怪考題�？荚嚦煽儗�(shí)行等級評價，嚴(yán)禁單純以考試分?jǐn)?shù)評價學(xué)生。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績，嚴(yán)禁按考試成績對學(xué)生排名、重新分班和編排學(xué)生座位。不得向家長和社會發(fā)布喜報(bào)、紅榜等變相排名的信息。

　　9.限制競賽評優(yōu)活動。不得組織學(xué)生參加社會上未經(jīng)教育行政部門審批的評優(yōu)、推優(yōu)及競賽活動，不得將競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果作為學(xué)校招生入學(xué)的依據(jù)。

　　10.合理使用電子產(chǎn)品。規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣，全面提升信息素養(yǎng)。嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)帶入課堂。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)的時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%。嚴(yán)禁含有色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容的有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園。

　　11.建立彈性離校制度。提供豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容，合理確定學(xué)生離校時間。安排學(xué)生參與各種興趣小組或音體美勞活動，充分利用校內(nèi)圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、體育和藝術(shù)教育場館等資源場所開展相關(guān)活動。對學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，對學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變?yōu)榧�體教學(xué)或集體補(bǔ)課。

　　12.培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，課前主動預(yù)習(xí)，上課專心聽講，積極發(fā)言、不懂就問，課后主動復(fù)習(xí)鞏固，學(xué)習(xí)時精力集中、提高效率，不做“刷題機(jī)器”。鼓勵同學(xué)間互幫互助、共同成長。

　　13.指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐鍛煉。組織學(xué)生參加文體活動，培養(yǎng)運(yùn)動興趣，確保每天鍛煉1小時，條件允許的情況下盡量安排在戶外。教育學(xué)生坐立行讀寫姿勢正確，認(rèn)真做好廣播操和眼保健操。加強(qiáng)勞動生活技能教育，組織并指導(dǎo)學(xué)生參與社會實(shí)踐，有組織有目的開展研學(xué)旅行活動，樂于科學(xué)探索，熱心志愿公益服務(wù)。

　　(二)嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，營造良好育人生態(tài)

　　14.依規(guī)登記誠信經(jīng)營。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須取得辦學(xué)許可證并進(jìn)行法人登記后才能開展培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須誠實(shí)守信經(jīng)營，嚴(yán)禁虛假宣傳，誤導(dǎo)欺騙學(xué)生和家長，嚴(yán)禁夸大培訓(xùn)效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)生家長簽訂培訓(xùn)協(xié)議，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容名不副實(shí)。

　　15.嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批的業(yè)務(wù)范圍開展相關(guān)培訓(xùn)活動，其中，開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的，其招生對象、培訓(xùn)內(nèi)容、班次進(jìn)度、上課時間等要向所在地縣級教育行政部門備案并主動向社會公布。培訓(xùn)不得“超標(biāo)”，即培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得“超前”，即培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣(市、區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度。杜絕機(jī)械訓(xùn)練、強(qiáng)化應(yīng)試等不良培訓(xùn)行為。不得留作業(yè)。

　　16.嚴(yán)格教師聘用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，所聘從事培訓(xùn)工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的培訓(xùn)能力，從事相關(guān)學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，并接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁聘用在職中小學(xué)教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證，并對教師本人予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消教師資格。

　　17.嚴(yán)禁與升學(xué)掛鉤。嚴(yán)禁將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁公布或向中小學(xué)校提供培訓(xùn)成績，嚴(yán)禁對參加培訓(xùn)學(xué)生有關(guān)升學(xué)情況進(jìn)行宣傳，嚴(yán)禁作出提高應(yīng)試成績或與升學(xué)、考試相關(guān)的保證性承諾，嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名。對有上述違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　18.控制培訓(xùn)時間。培訓(xùn)時間不得與當(dāng)?shù)刂行�學(xué)教學(xué)時間相沖突，利用晚間舉辦培訓(xùn)的結(jié)束時間不得晚于20時30分。

　　(三)家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任，努力形成育人合力

　　19.樹立科學(xué)育兒觀念。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，家庭教育是立德樹人的第一個環(huán)節(jié)。家長要正確認(rèn)識孩子成長規(guī)律，尊重孩子個體差異和天性，保護(hù)孩子的想象力、創(chuàng)造力，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要目標(biāo)。樹立“先成人、再成才”的理念。切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，嚴(yán)格孩子教育管理，支持學(xué)校和教師正確行使教育管理權(quán)利。要理性設(shè)置對孩子的期望值，鼓勵孩子盡展其才。根據(jù)孩子的興趣愛好選擇適合的培訓(xùn)，避免盲目攀比、跟風(fēng)報(bào)班或請家教給孩子增加過重課外負(fù)擔(dān)，有損孩子身心健康。

　　20.加強(qiáng)家庭交流互動。家長要注重言傳身教，培育好家風(fēng)，傳承好家訓(xùn)。多與孩子溝通交流，引導(dǎo)其勤奮學(xué)習(xí)，開朗自信，樂觀向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不氣餒，遇到困難勇于面對、努力克服;幫助孩子樹立學(xué)習(xí)信心，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動力;提醒孩子有事要及時告訴家長，主動尋求幫助。

　　21.增強(qiáng)孩子身心健康。安排孩子每天進(jìn)行戶外鍛煉，鼓勵孩子參加體育活動，培育1—2項(xiàng)體育運(yùn)動愛好，從小養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣。經(jīng)常關(guān)注孩子情緒變化和心理健康，采取措施進(jìn)行有效疏導(dǎo)。有意識安排力所能及的家務(wù)勞動，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情幫著做。

　　22.引導(dǎo)孩子健康生活。引導(dǎo)孩子合理使用電子產(chǎn)品，上健康網(wǎng)站，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不用手機(jī)刷屏。培養(yǎng)孩子良好的作息生活習(xí)慣，不讓孩子長時間看電視，保證小學(xué)生每天睡眠時間不少于10個小時，初中生不少于9個小時，高中階段學(xué)生不少于8個小時。按時作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。

　　(四)強(qiáng)化政府管理監(jiān)督，確保減負(fù)措施落地見效

　　23.克服片面評價傾向。嚴(yán)禁市、縣(市、區(qū))人民政府給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評價教育行政部門和學(xué)校;不得將升學(xué)情況與考核、績效和獎勵等掛鉤。教育行政部門不得以升學(xué)率給學(xué)校排隊(duì)，不得以中考升學(xué)率對下一級教育行政部門和學(xué)校進(jìn)行獎懲。學(xué)校不得以考試成績對班級、教師和學(xué)生進(jìn)行排名和獎懲。

　　24.加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。嚴(yán)禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學(xué)率，不得以任何形式宣傳中高考狀元;多層次多角度宣傳科學(xué)教育理念，引導(dǎo)家長和社會轉(zhuǎn)變觀念，努力破除“搶跑文化”“ 超前教育” “劇場效應(yīng)”等功利現(xiàn)象，營造良好育人氛圍。婦聯(lián)組織要做好家庭教育指導(dǎo)，促進(jìn)家長做好學(xué)生減負(fù)有關(guān)工作。

　　25.嚴(yán)格活動競賽管理。未經(jīng)教育行政部門允許，任何部門不得隨意要求學(xué)校組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不得隨意要求學(xué)校增加專題教育內(nèi)容。貫徹落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法(試行)的通知》(教基廳〔2018〕9號)，教育行政部門要強(qiáng)化面向中小學(xué)生活動競賽的日常監(jiān)管，原則上不得舉辦面向義務(wù)教育階段的競賽活動，對未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)舉辦的活動發(fā)現(xiàn)一起査處一起。公安機(jī)關(guān)和民政部門要對 “山寨社團(tuán)”“離岸社團(tuán)”舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”“河北省”“全省”賽事，依法依規(guī)予以查處。

　　26.加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，健全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的日常監(jiān)管。嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記，落實(shí)年檢年報(bào)制度。網(wǎng)信、文化和旅游、工業(yè)和信息化、廣電部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合教育部門做好線上教育監(jiān)管工作。地方社會綜合執(zhí)法部門每年不少于兩次對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并列入黑名單，直至吊銷辦學(xué)許可證，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　27.深化考試招生改革。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果作為招生入學(xué)依據(jù)。全面實(shí)施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式，繼續(xù)實(shí)行將公辦省級示范性高中公助生招生指標(biāo)按照不低于80%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的招生政策，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。嚴(yán)禁學(xué)校提前組織招生，變相“掐尖”選生源，嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳、保證入學(xué)等不正當(dāng)手段招攬生源，干預(yù)或代替學(xué)生填報(bào)志愿。嚴(yán)禁生源學(xué)校向招生學(xué)校索要、收受任何名義的經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨�，�?yán)禁招生學(xué)校未經(jīng)教育行政部門允許違規(guī)進(jìn)入生源學(xué)校進(jìn)行宣講。民辦中小學(xué)校招生納入學(xué)校審批地統(tǒng)一管理，與公辦中小學(xué)同步招生。

　　28.支持做好課后服務(wù)。各地要創(chuàng)造條件，加大投入，依據(jù)《河北省教育廳等四部門關(guān)于做好小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(冀教基〔2019〕11號)，強(qiáng)化學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，支持做好課后服務(wù)。各市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障、財(cái)政部門核定開展校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)�？冃ЧべY總量時，要綜合考慮學(xué)校開展課后服務(wù)因素，按照不高于當(dāng)?shù)乜冃ЧべY指導(dǎo)線的1.1倍核定學(xué)校績效工資總量，增加部分用于課后服務(wù)學(xué)校教職工的補(bǔ)助。具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合實(shí)際自定。所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)，省財(cái)政視各地校內(nèi)課后服務(wù)開展情況，統(tǒng)籌義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)予以獎補(bǔ)。

　　29.廣泛接受社會監(jiān)督。各級教育行政部門要公布舉報(bào)電話和信箱，暢通社會反映情況渠道，引導(dǎo)廣大學(xué)生家長共同監(jiān)督減負(fù)工作，對造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，實(shí)行零容忍，舉報(bào)一起查處一起。

　　30.開展減負(fù)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”原則開展督導(dǎo)檢查。省政府教育督導(dǎo)委員會每年通過各市自查、跨地區(qū)交叉檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地督查等多種方式對各級人民政府開展減負(fù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并向社會公布結(jié)果。市、縣(市、區(qū))政府教育督導(dǎo)部門要逐級開展減負(fù)工作評議考核，落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，組織責(zé)任區(qū)內(nèi)中小學(xué)校掛牌責(zé)任督學(xué)，通過經(jīng)常性督導(dǎo)方式，開展減負(fù)工作督導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)中小學(xué)校減負(fù)工作，每學(xué)期向社會公布督導(dǎo)結(jié)果。對減負(fù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)。

　　三、組織實(shí)施

　　31.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要從培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高度充分認(rèn)識減負(fù)工作的重要性，將減負(fù)工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任，在市、縣兩級建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、廣電、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)席會議制度，每季度定期召開一次聯(lián)席會議，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況、新問題，不斷改進(jìn)政策措施。同時充分調(diào)動家長、社會參與積極性，形成政府、學(xué)校、家庭、社會育人合力。

　　32.明確部門職責(zé)。教育部門負(fù)責(zé)規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，提高學(xué)校育人質(zhì)量，做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證審批工作，查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，牽頭做好中小學(xué)生減負(fù)工作。公安部門重點(diǎn)做好對境外“離岸社團(tuán)”中涉及境外非政府組織、非法社會組織舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”“河北省”“全省”等涉嫌違法違規(guī)競賽活動的查處，配合相關(guān)部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全隱患和治安隱患進(jìn)行治理。民政部門重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作，對“山寨社團(tuán)”舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”“河北省”“全省”競賽活動的查處。財(cái)政部門重點(diǎn)做好課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌措保障工作。人力資源和社會保障部門重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)的監(jiān)管工作。市場監(jiān)管部門重點(diǎn)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)登記、廣告、反壟斷等方面的監(jiān)管工作。廣電部門重點(diǎn)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，營造良好育人氛圍。婦聯(lián)組織重點(diǎn)做好家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)家長做好學(xué)生減負(fù)有關(guān)工作。

　　33.切實(shí)抓好貫徹實(shí)施。各地要制定具體的減負(fù)實(shí)施方案，細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好中小學(xué)生減負(fù)工作。各市(含定州、辛集市)，雄安新區(qū)制定的具體減負(fù)實(shí)施方案要于今年7月31日前報(bào)省教育廳。