為深入落實“放管服”改革要求，依法加強和完善政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，推動建立以結(jié)果為導(dǎo)向的政府采購監(jiān)督體系，根據(jù)《政府采購法》規(guī)定和財政部、江蘇省財政廳的有關(guān)部署要求，江蘇省無錫市財政局決定從2019年10月起組織開展全市政府采購代理機構(gòu)專項監(jiān)督檢查工作。

　　據(jù)了解，為做好此次對政府采購代理機構(gòu)的專項檢查，無錫市財政局明確了檢查組織、檢查范圍、檢查內(nèi)容和檢查步驟等具體要求。具體呈現(xiàn)出三個特點：

　　一是監(jiān)督檢查范圍面廣。根據(jù)財政部和江蘇省財政廳的要求，此次檢查采用書面檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，按照公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等每種采購方式抽取項目數(shù)量不少于2個、每個被考核單位抽取項目數(shù)量不少于5個的原則，對該市的15家代理機構(gòu)進(jìn)行隨機抽查。2017—2018年已經(jīng)檢查過的政府采購代理機構(gòu)不再列入此次檢查的范圍。

　　二是監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此次監(jiān)督檢查工作分為機構(gòu)自查、書面審查、現(xiàn)場檢查、匯總報告、處理處罰5個階段，本次檢查涵蓋政府采購活動的全過程，要求代理機構(gòu)嚴(yán)格對照2019年政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查的依據(jù)文件清單和政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查指標(biāo)體系，重點圍繞代理協(xié)議、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標(biāo)成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等10個方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查時間從2019年10月開始，2020年2月底結(jié)束。

　　三是監(jiān)督檢查機制健全。無錫市財政局要求全市各級財政部門高度重視政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作，制定出詳細(xì)的檢查工作計劃，組織專門檢查力量，并建立專人聯(lián)絡(luò)機制，落實“雙隨機一公開”要求，確保檢查工作順利實施。要嚴(yán)格履行查處程序，遵守檢查紀(jì)律，準(zhǔn)確運用法律和政策，依法處理違法違規(guī)行為，切實做到依法行政和公正廉潔。明確要求被檢查單位要積極配合檢查工作組的檢查，保證提供材料的真實性、完整性和規(guī)范化。同時，該市財政局建立健全監(jiān)督檢查機制，以利于全面掌握政府采購代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況，推動執(zhí)行法律規(guī)章，規(guī)范政府采購代理行為。

　　(樂偉兵)