周口市按照“一人一案”的工作要求，以“上學不能等，學生不能少，勸返不能�！睘楣ぷ髂繕�，精準發(fā)力，措施得當，穩(wěn)步推進控輟保學工作，取得顯著成效。目前，義務教育凈入學率為100%，鞏固率97.6%，高中階段毛入學率90.61%。

　　一、整合教育資源，建好農(nóng)村“兩類學�！�

　　該市提前規(guī)劃，拆遷、改擴、合并、新建等多措并舉，整合利用好原有教育資源，把好學校建在了老百姓的家門口，呈現(xiàn)出“小而美、小而優(yōu)”的格局。全市科學預算，加大投入，“十三五”期間投資38.06億元，積極實施“全面改薄”和農(nóng)村“兩類學�！苯ㄔO。目前實施薄弱學校項目建設3726所，義務教育寄宿制學校達到1181所，比3年前增加500多所，農(nóng)村學生回流近10萬人。在經(jīng)費上，落實對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校按100人撥付公用經(jīng)費和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校按年生均200元標準增加公用經(jīng)費，確保學校正常運轉(zhuǎn)。同時啟動實施教育信息化2.0工程，開展同步課堂、智慧校園建設，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

　　二、加快“城鎮(zhèn)擴容”，著力消除大班額

　　根據(jù)省教育廳中小學布局調(diào)整的要求，結(jié)合中心城區(qū)棚戶區(qū)改造和新建住宅小區(qū)規(guī)劃，調(diào)整城鎮(zhèn)學校布局，對中小學建設用地實行儲備管理，做到規(guī)劃到位、位置不動、面積不減，全力推進“城鎮(zhèn)擴容”。2014年以來全市新建改擴建城鎮(zhèn)學校253所，城鎮(zhèn)學校面貌得到了很大改善;全面落實消除大班額專項規(guī)劃，2019年消除城區(qū)大班額學校54所;積極開展多種形式的聯(lián)合辦學、集團化辦學，推進義務教育管理體制改革和均衡發(fā)展，目前已有5個縣市通過義務教育發(fā)展均衡縣國家認定，3個縣通過省級義務教育發(fā)展均衡縣評估驗收。

　　三、建立保障機制，穩(wěn)定農(nóng)村師資隊伍

　　實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和小學全科教師培養(yǎng)計劃，建立健全鄉(xiāng)村教師補充機制、縣域教師輪崗交流機制和國家、省、縣、鄉(xiāng)、學校五級培訓機制。2019年共招聘特崗教師1995人，輪崗教師1500人，培訓教師2.5萬人。為保障教師待遇，國家級貧困縣鄉(xiāng)村教師生活補助按200、500、800元/月，其他貧困縣按200、400、600元/月，非貧縣按200、300、500元/月;班主任津貼按照省定標準不低于400元/月。同時，擬在3年內(nèi)規(guī)劃建設農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房2.8萬套、保障房4萬套，讓教師安居樂業(yè)，安心從教。

　　四、落實惠民政策，全力實現(xiàn)精準資助

　　全市精準確定資助對象，精準落實惠民政策，采取“免、補、助、獎”等多項資助政策，確保從幼兒園到大學的全學段資助，實現(xiàn)了建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋。2019年全市共資助學生36.78萬人次，發(fā)放資金2.21億元;受理生源地信用助學貸款86330人次，金額達6.55億元，貨款總額連續(xù)6年全省第一。建立學校、家庭、社會“三位一體”工作體系和留守兒童成長檔案及信息卡制度，落實留守兒童關愛政策，采取教職工結(jié)對精準幫扶措施，定期開展專題教育，學生的學業(yè)得到有效保障。

　　五、落實“五個精準”，動態(tài)監(jiān)測“三個重點”

　　為加強輟學生管理，全市認真落實“五個精準”：即精準制定輟學學生工作方案、精準制定特殊教育群體教育工作方案、精準建立關愛貧困家庭學生工作方案、精準制定貧困家庭學生幫扶制度、精準跟蹤貧困家庭隨遷子女讀書學習情況，對邊遠農(nóng)村等重點地區(qū)、對流動留守學生等重點群體、對初中重點學段，實施動態(tài)監(jiān)測機制，登記造冊，列出控輟清單，建立工作臺帳，定期進行復核更新。加強學籍管理，在學籍管理系統(tǒng)中專門開辟了“控輟保學工作臺賬管理平臺”板塊，實時跟蹤控輟保學進程，組織力量深入家庭大力宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，做耐心細致勸說工作。在核準輟學學生底數(shù)的基礎上，開展輟學學生數(shù)據(jù)核查，2018年以來，全市進行6次核查，共計核查70820人次，全市疑似失學生已經(jīng)下降為1383人，其中建檔立卡貧困生797人。經(jīng)核查，需勸返人數(shù)31人，其中建檔立卡貧困生18人;1352人輟學原因已查明，不需勸返。各縣(市、區(qū))無新增輟學學生。